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福建省水利厅关于下达2018年水利工作责任目标的通知

信息来源: 福建省水利厅     发布时间:2018-02-28 10:54:03    点击数:2122     字号: | |

各设区市水利局、平潭综合试验区农发局

经研究,现将《2018年度水利工作责任目标》以及《水利工作责任目标考评方案》、《2018年水利工作责任目标季度考评重点指标与权重清单》印发给你们,请认真组织实施。

 

附件:1. 2018年度水利工作责任目标;

             2. 水利工作责任目标考评方案;

             3. 2018年水利工作责任目标季度考评重点指标与权重清单。

 

                                 福建省水利厅

                                                                 2018228

 

附件1

 

福州市2018年度水利工作责任目标

 

为确保完成2018年度我省水利建设各项目标任务,现分解下达福州市2018年度水利工作责任目标如下:

一、水利投资计划和规划前期

(一)投资计划。确保全市完成水利投资52.74亿元,其中:重大项目44.69亿元,面上项目8.05亿元。确保罗源霍口水库、平潭及闽江口水资源配置工程等2个重大水利工程中央投资计划完成90%以上、其他水利项目中央投资计划完成80%以上。水利工程基本建成6个以上、新开工10个以上。加快福州江北城区山洪防治及生态补水工程、福州大学城防洪排涝体系溪源泄洪洞工程2个高水高排项目,以及闽江防洪工程闽清县梅溪段等灾后重建水利工程建设进度。

(二)前期工作。完成闽江防洪工程琅岐雁行江片、罗源昌西水库等一批重大水利项目前期工作。

(三)重大规划

1、国家生态文明试验区(福建)水利总体规划。配合做好生态文明试验区规划调研和编制工作。

2、全省河道岸线及河岸生态保护蓝线规划。完成辖区内河道规划编制工作,并上报规划成果。

3、全省第三次水资源调查评价。配合做好调查评价相关工作。

4、县级以上城市应急备用水源工程建设总体方案。完成并上报辖区内县级以上城市应急备用水源建设任务和方案。

二、农村饮水安全和农田水利建设

(一)发展高标准农田节水灌溉面积2万亩;发展高效节水灌溉面积1.23万亩(其中水利部门1.1万亩)。

(二)实施农村饮水安全巩固提升工程,受益人口1.5万人。

三、常态化病险水库除险加固

完成常态化病险水库除险加固38座。

四、推进水利重点工程建设和中小河流治理重点县综合整治

重点骨干工程按省政府公布的重点项目名单抓好落实;完成中小河流治理河长19公里;实施福清市中小河流治理重点县项目,完成治理河长10公里。

五、水资源管理

(一)全面落实最严格水资源管理制度,配合做好国家对我省最严格水资源管理制度的考核。

(二)入河排污口调查摸底和规范整治专项行动。成立专项行动领导小组及办公室,落实专项行动技术支撑,明确专项行动目标任务与责任;及时完成阶段目标,按要求报送阶段成果;规范入河排污口监督管理。

(三)持续推进安全生态水系建设,计划年度投资8800万元(水系治理3400万元,水土流失治理400万元,中小河流治理5000万元),治理河长52公里(水系治理38公里,水土流失治理4公里,中小河流治理10公里)。

六、水土流失综合治理

计划综合治理水土流失面积10万亩,其中水利部门治理面积3万亩,林业等部门治理面积7万亩。重点实施永泰、闽清2个省级重点县和重点乡镇等水土流失综合治理项目,打造水土保持生态村和生态清洁小流域,积极创建国家水土保持生态文明工程;强化水土保持方案审批,加大监督执法力度,有效落实水土保持三同时制度,防止人为造成新的水土流失;认真开展水土保持监测工作和国策宣教活动

七、扎实推动河(湖)长制和水电站转型升级绿色发展工作

(一)以高效运作为目标,推动各级河长、河道专管员履职尽责,各部门各单位形成合力;以问题为导向,认真组织开展河湖专项问题整治行动,强化突出问题整改;以机制活为牵引,不断健全各项规章制度,创新河长制工作机制。

(二)年底前基本完成13十三五水电站增效扩容改造任务。抓好水电站安全生产。按照环保督察整改要求,加快水电站减水脱流问题整改,6月底前完成461座水电站生态下泄流量核定工作,编制一站一策整改实施方案。加快水电站实施生态下泄流量泄放设施和监控装置改造;确定一批电站接入监控平台,试行生态电价;有序退出一批老旧水电站。积极创建绿色小水电。

八、推进各类水利科技基地建设

以重点水利科研项目和推广工程带动各类科技基地建设。结合水生态环境建设建立1-2个水利科技推广基地,加强现有水土保持科教园建设,构建省水土保持综合科技试验基地。

九、防汛高清(县、乡)视频会商系统建设

建成覆盖到全市乡镇、街道的防汛高清视频会商系统,全面实现预警信息到乡、视频会商到乡、指挥部署到乡,进一步提高防汛指挥总体水平。

十、全面推进水利法治建设

组织编制水利立法和普法规划,制定实施年度水法治宣传教育工作计划;健全机构,强化队伍,推进水行政执法工作,足额征收水资源费和水土保持补偿费,依法实施水行政许可审批和依法办理行政复议、行政诉讼案件,建立健全水行政执法和司法衔接机制,妥善解决水行政纠纷案件,全年无违法处理水事案件和行政诉讼败诉案例。

十一、安全生产和党风廉政建设工作

安全生产和党风廉政建设工作目标责任制另行下发,其考核情况列入年底考评总分。


 厦门市2018年度水利工作责任目标

 

为确保完成2018年度我省水利建设各项目标任务,现分解下达厦门市2018年度水利工作责任目标如下:

一、水利投资计划和规划前期

(一)投资计划。确保全市完成水利投资14.03亿元,其中:重大项目13.33亿元,面上项目0.70亿元。确保中央水利投资计划完成80%以上。水利工程基本建成2个以上、新开工1个以上。

(二)前期工作。推进厦门九龙江北溪雨洪利用工程前期工作。

(三)重大规划

1国家生态文明试验区(福建)水利总体规划。配合做好生态文明试验区规划调研和编制工作。

2、全省河道岸线及河岸生态保护蓝线规划。完成辖区内河道规划编制工作,并上报规划成果。

3、全省第三次水资源调查评价。配合做好调查评价相关工作。

4、县级以上城市应急备用水源工程建设总体方案。完成并上报辖区内县级以上城市应急备用水源建设任务和方案。

二、推进水利重点工程建设

重点骨干工程按省政府公布的重点项目名单抓好落实。

三、水资源管理

(一)全面落实最严格水资源管理制度,配合做好国家对我省最严格水资源管理制度的考核。

(二)入河排污口调查摸底和规范整治专项行动。成立专项行动领导小组及办公室,落实专项行动技术支撑,明确专项行动目标任务与责任;及时完成阶段目标,按要求报送阶段成果;规范入河排污口监督管理。

四、水土流失综合治理

计划综合治理水土流失面积1万亩, 其中林业等部门治理面积1万亩。重点总结探索城市水土保持工作,强化水土保持方案审批,加大监督执法力度,有效落实水土保持三同时制度,防止人为造成新的水土流失;深入开展水土保持国策宣教活动

五、扎实推动河(湖)长制和水电站转型升级绿色发展工作

(一)以高效运作为目标,推动各级河长、河道专管员履职尽责,各部门各单位形成合力;以问题为导向,认真组织开展河湖专项问题整治行动,强化突出问题整改;以机制活为牵引,不断健全各项规章制度,创新河长制工作机制。

(二)抓好水电站安全生产。按照环保督察整改要求,加快水电站减水脱流问题整改,6月底前完成49座水电站生态下泄流量核定工作,编制一站一策整改实施方案。加快水电站实施生态下泄流量泄放设施和监控装置改造;确定一批电站接入监控平台,试行生态电价;有序退出一批老旧水电站。积极创建绿色小水电。

六、推进各类水利科技基地建设

以重点水利科研项目和推广工程带动各类科技基地建设。结合水生态环境建设建立1-2个水利科技推广基地。

七、防汛高清(县、乡)视频会商系统建设

建成覆盖到全市乡镇、街道的防汛高清视频会商系统,全面实现预警信息到乡、视频会商到乡、指挥部署到乡,进一步提高防汛指挥总体水平。

八、全面推进水利法治建设

组织编制水利立法和普法规划,制定实施年度水法治宣传教育工作计划;健全机构,强化队伍,推进水行政执法工作,足额征收水资源费和水土保持补偿费,依法实施水行政许可审批和依法办理行政复议、行政诉讼案件,建立健全水行政执法和司法衔接机制,妥善解决水行政纠纷案件,全年无违法处理水事案件和行政诉讼败诉案例。

、安全生产和党风廉政建设工作

安全生产和党风廉政建设工作目标责任制另行下发,其考核情况列入年底考评总分。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

漳州市2018年度水利工作责任目标

 

为确保完成2018年度我省水利建设各项目标任务,现分解下达漳州市2018年度水利工作责任目标如下:

一、水利投资计划和规划前期

(一)投资计划。确保全市完成水利投资45.71亿元,其中:重大项目35.04亿元,面上项目10.67亿元。确保中央水利投资计划完成80%以上。水利工程基本建成6个以上、新开工11个以上。

(二)前期工作。完成九龙江防洪工程漳州段三期、四期等一批重大水利项目前期工作。

(三)重大规划

1国家生态文明试验区(福建)水利总体规划。配合做好生态文明试验区规划调研和编制工作。

2、全省河道岸线及河岸生态保护蓝线规划。完成辖区内河道规划编制工作,并上报规划成果。

3、全省第三次水资源调查评价。配合做好调查评价相关工作。

4、县级以上城市应急备用水源工程建设总体方案。完成并上报辖区内县级以上城市应急备用水源建设任务和方案。

二、农村饮水安全和农田水利建设

(一)发展高标准农田节水灌溉面积2万亩;发展高效节水灌溉面积2.54万亩(其中水利部门2.1万亩)。

(二)实施农村饮水安全巩固提升工程,受益人口1.4万人。

三、推进水利重点工程建设和中小河流治理

重点骨干工程按省政府公布的重点项目名单抓好落实;完成中小河流治理河长25公里。

四、水资源管理

(一)全面落实最严格水资源管理制度,配合做好国家对我省最严格水资源管理制度的考核。

(二)入河排污口调查摸底和规范整治专项行动。成立专项行动领导小组及办公室,落实专项行动技术支撑,明确专项行动目标任务与责任;及时完成阶段目标,按要求报送阶段成果;规范入河排污口监督管理。

(三)持续推进安全生态水系建设,计划年度投资9700万元(水系治理6200万元,水土流失治理1500万元,中小河流治理2000万元),治理河长123公里(水系治理104公里,水土流失治理15公里,中小河流治理4公里)。

五、水土流失综合治理

计划综合治理水土流失面积22万亩,其中水利部门治理面积13万亩,林业等部门治理面积9万亩。重点实施国家水土保持重点工程,诏安等5个省级重点县和重点乡镇等水土流失综合治理项目,打造水土保持生态村和生态清洁小流域,积极创建国家水土保持生态文明工程;强化水土保持方案审批,加大监督执法力度,有效落实水土保持三同时制度,防止人为造成新的水土流失;认真开展水土保持监测工作,深入实施水土保持国策宣教活动

六、扎实推动河(湖)长制和水电站转型升级绿色发展工作

(一)以高效运作为目标,推动各级河长、河道专管员履职尽责,各部门各单位形成合力;以问题为导向,认真组织开展河湖专项问题整治行动,强化突出问题整改;以机制活为牵引,不断健全各项规章制度,创新河长制工作机制。

(二)年底前基本完成26十三五水电站增效扩容改造任务。抓好水电站安全生产。按照环保督察整改要求,加快水电站减水脱流问题整改,6月底前完成906座水电站生态下泄流量核定工作,编制一站一策整改实施方案。加快水电站实施生态下泄流量泄放设施和监控装置改造;确定一批电站接入监控平台,试行生态电价;有序退出一批老旧水电站。积极创建绿色小水电。

、推进各类水利科技基地建设

以重点水利科研项目和推广工程带动各类科技基地建设。结合水生态环境建设建立1-2个水利科技推广基地,加强现有水土保持科教园建设,构建省水土保持综合科技试验基地。

八、防汛高清(县、乡)视频会商系统建设

建成覆盖到全市乡镇、街道的防汛高清视频会商系统,全面实现预警信息到乡、视频会商到乡、指挥部署到乡,进一步提高防汛指挥总体水平。

九、全面推进水利法治建设

组织编制水利立法和普法规划,制定实施年度水法治宣传教育工作计划;健全机构,强化队伍,推进水行政执法工作,足额征收水资源费和水土保持补偿费,依法实施水行政许可审批和依法办理行政复议、行政诉讼案件,建立健全水行政执法和司法衔接机制,妥善解决水行政纠纷案件,全年无违法处理水事案件和行政诉讼败诉案例。

十、安全生产和党风廉政建设工作

安全生产和党风廉政建设工作目标责任制另行下发,其考核情况列入年底考评总分。

 

 

 

泉州市2018年度水利工作责任目标

 

为确保完成2018年度我省水利建设各项目标任务,现分解下达泉州市2018年度水利工作责任目标如下:

一、水利投资计划和规划前期

(一)投资计划。确保全市完成水利投资76.14亿元,其中:重大项目59.71亿元,面上项目16.43亿元。确保中央水利投资计划完成80%以上。水利工程基本建成8个以上、新开工12个以上。

(二)前期工作。完成泉州白濑水利枢纽工程等一批重大水利项目前期工作。

(三)重大规划

1国家生态文明试验区(福建)水利总体规划。配合做好生态文明试验区规划调研和编制工作。

2、全省河道岸线及河岸生态保护蓝线规划。完成辖区内河道规划编制工作,并上报规划成果。

3、全省第三次水资源调查评价。配合做好调查评价相关工作。

4、县级以上城市应急备用水源工程建设总体方案。完成并上报辖区内县级以上城市应急备用水源建设任务和方案。

二、农村饮水安全和农田水利建设

(一)发展高标准农田节水灌溉面积2.6万亩;发展高效节水灌溉面积1.61万亩(其中水利部门1.2万亩)。

(二)实施农村饮水安全巩固提升工程,受益人口5.9万人。

三、常态化病险水库除险加固

完成常态化病险水库除险加固2座。

四、推进水利重点工程建设和中小河流治理重点县综合整治

重点骨干工程按省政府公布的重点项目名单抓好落实;完成中小河流治理河长41公里;实施永春县、晋江市中小河流治理重点县项目,分别完成治理河长3公里、17公里。

五、水资源管理

(一)全面落实最严格水资源管理制度,配合做好国家对我省最严格水资源管理制度的考核。

(二)入河排污口调查摸底和规范整治专项行动。成立专项行动领导小组及办公室,落实专项行动技术支撑,明确专项行动目标任务与责任;及时完成阶段目标,按要求报送阶段成果;规范入河排污口监督管理。

(三)持续推进安全生态水系建设,计划年度投资19200万元(水系治理8600万元,水土流失治理1600万元,中小河流治理9000万元),治理河长72公里(水系治理38公里,水土流失治理16公里,中小河流治理18公里)。

六、水土流失综合治理

计划综合治理水土流失面积27万亩,其中水利部门治理面积17万亩,林业等部门治理面积10万亩。重点实施国家水土保持重点工程,安溪等4个省级重点县和重点乡镇等水土流失综合治理项目,打造水土保持生态村和生态清洁小流域,积极创建国家水土保持生态文明工程;强化水土保持方案审批,加大监督执法力度,有效落实水土保持三同时制度,防止人为造成新的水土流失,认真开展水土保持监测工作,深入开展水土保持宣传进党校活动

七、扎实推动河(湖)长制和水电站转型升级绿色发展工作

(一)以高效运作为目标,推动各级河长、河道专管员履职尽责,各部门各单位形成合力;以问题为导向,认真组织开展河湖专项问题整治行动,强化突出问题整改;以机制活为牵引,不断健全各项规章制度,创新河长制工作机制。

(二)年底前基本完成24十三五水电站增效扩容改造任务。抓好水电站安全生产。按照环保督察整改要求,加快水电站减水脱流问题整改,6月底前完成736座水电站生态下泄流量核定工作,编制一站一策整改实施方案。加快水电站实施生态下泄流量泄放设施和监控装置改造;确定一批电站接入监控平台,试行生态电价;有序退出一批老旧水电站。积极创建绿色小水电。

八、推进各类水利科技基地建设

以重点水利科研项目和推广工程带动各类科技基地建设。结合水生态环境建设建立1-2个水利科技推广基地,加强现有水土保持科教园建设,构建省水土保持综合科技试验基地。

九、防汛高清(县、乡)视频会商系统建设

建成覆盖到全市乡镇、街道的防汛高清视频会商系统,全面实现预警信息到乡、视频会商到乡、指挥部署到乡,进一步提高防汛指挥总体水平。

十、全面推进水利法治建设

组织编制水利立法和普法规划,制定实施年度水法治宣传教育工作计划;健全机构,强化队伍,推进水行政执法工作,足额征收水资源费和水土保持补偿费,依法实施水行政许可审批和依法办理行政复议、行政诉讼案件,建立健全水行政执法和司法衔接机制,妥善解决水行政纠纷案件,全年无违法处理水事案件和行政诉讼败诉案例。

十一、安全生产和党风廉政建设工作

安全生产和党风廉政建设工作目标责任制另行下发,其考核情况列入年底考评总分。


三明市2018年度水利工作责任目标

 

为确保完成2018年度我省水利建设各项目标任务,现分解下达三明市2018年度水利工作责任目标如下:

一、水利投资计划和规划前期

(一)投资计划。确保全市完成水利投资38.05亿元,其中:重大项目21.03亿元,面上项目17.02亿元。确保中央水利投资计划完成80%以上。水利工程基本建成6个以上、新开工12个以上。

(二)前期工作。完成三明灌区、闽江防洪工程三明段三期等一批重大水利项目前期工作。

(三)重大规划

1国家生态文明试验区(福建)水利总体规划。配合做好生态文明试验区规划调研和编制工作。

2、全省河道岸线及河岸生态保护蓝线规划。完成辖区内河道规划编制工作,并上报规划成果。

3、全省第三次水资源调查评价。配合做好调查评价相关工作。

4、县级以上城市应急备用水源工程建设总体方案。完成并上报辖区内县级以上城市应急备用水源建设任务和方案。

二、农村饮水安全和农田水利建设

(一)发展高标准农田节水灌溉面积3.6万亩;发展高效节水灌溉面积3.24万亩(其中水利部门3万亩)。

(二)实施农村饮水安全巩固提升工程,受益人口6.3万人。

三、推进水利重点工程建设和中小河流治理

重点骨干工程按省政府公布的重点项目名单抓好落实;完成中小河流治理河长51公里。

四、水资源管理

(一)全面落实最严格水资源管理制度,配合做好国家对我省最严格水资源管理制度的考核。

(二)入河排污口调查摸底和规范整治专项行动。成立专项行动领导小组及办公室,落实专项行动技术支撑,明确专项行动目标任务与责任;及时完成阶段目标,按要求报送阶段成果;规范入河排污口监督管理。

(三)持续推进安全生态水系建设,计划年度投资16500万元(水系治理7700万元,水土流失治理2300万元,中小河流治理6500万元),治理河长138公里(水系治理102公里,水土流失治理23公里,中小河流治理13公里)。

五、水土流失综合治理

计划综合治理水土流失面积38万亩,其中水利部门治理面积24万亩,林业等部门治理面积14万亩。重点实施国家水土保持重点工程,宁化等4个省级重点县和重点乡镇等水土流失综合治理项目,打造水土保持生态村和生态清洁小流域,积极创建国家水土保持生态文明工程;强化水土保持方案审批,加大监督执法力度,有效落实水土保持三同时制度,防止人为造成新的水土流失;认真开展水土保持监测工作,深入实施水土保持国策宣教活动

六、扎实推动河(湖)长制和水电站转型升级绿色发展工作

(一)以高效运作为目标,推动各级河长、河道专管员履职尽责,各部门各单位形成合力;以问题为导向,认真组织开展河湖专项问题整治行动,强化突出问题整改;以机制活为牵引,不断健全各项规章制度,创新河长制工作机制。

(二)年底前基本完成44十三五水电站增效扩容改造任务。抓好水电站安全生产。按照环保督察整改要求,加快水电站减水脱流问题整改,6月底前完成1452座水电站生态下泄流量核定工作,编制一站一策整改实施方案。加快水电站实施生态下泄流量泄放设施和监控装置改造;确定一批电站接入监控平台,试行生态电价;有序退出一批老旧水电站。积极创建绿色小水电。

、推进各类水利科技基地建设

以重点水利科研项目和推广工程带动各类科技基地建设。结合水生态环境建设建立1-2个水利科技推广基地,加强现有水土保持科教园建设,构建省水土保持综合科技试验基地。

八、防汛高清(县、乡)视频会商系统建设

建成覆盖到全市乡镇、街道的防汛高清视频会商系统,全面实现预警信息到乡、视频会商到乡、指挥部署到乡,进一步提高防汛指挥总体水平。

九、全面推进水利法治建设

组织编制水利立法和普法规划,制定实施年度水法治宣传教育工作计划;健全机构,强化队伍,推进水行政执法工作,足额征收水资源费和水土保持补偿费,依法实施水行政许可审批和依法办理行政复议、行政诉讼案件,建立健全水行政执法和司法衔接机制,妥善解决水行政纠纷案件,全年无违法处理水事案件和行政诉讼败诉案例。

十、安全生产和党风廉政建设工作

安全生产和党风廉政建设工作目标责任制另行下发,其考核情况列入年底考评总分。


莆田市2018年度水利工作责任目标

 

为确保完成2018年度我省水利建设各项目标任务,现分解下达莆田市2018年度水利工作责任目标如下:

一、水利投资计划和规划前期

(一)投资计划。确保全市完成水利投资51.91亿元,其中:重大项目44.38亿元,面上项目7.53亿元。确保中央水利投资计划完成80%以上。水利工程基本建成9个以上、新开工10个以上。

(二)前期工作。加快推进木兰溪宁海闸、南浦水库等一批重大水利项目前期工作。

(三)重大规划

1国家生态文明试验区(福建)水利总体规划。配合做好生态文明试验区规划调研和编制工作。

2、全省河道岸线及河岸生态保护蓝线规划。完成辖区内河道规划编制工作,并上报规划成果。

3、全省第三次水资源调查评价。配合做好调查评价相关工作。

4、县级以上城市应急备用水源工程建设总体方案。完成并上报辖区内县级以上城市应急备用水源建设任务和方案。

二、农村饮水安全和农田水利建设

(一)发展高标准农田节水灌溉面积1.2万亩;发展高效节水灌溉面积0.38万亩(其中水利部门0.1万亩)。

(二)实施农村饮水安全巩固提升工程,受益人口0.8万人。

三、常态化病险水库除险加固

完成常态化病险水库除险加固1座。

四、推进水利重点工程建设和中小河流治理重点县综合整治

重点骨干工程按省政府公布的重点项目名单抓好落实;完成中小河流治理河长22公里;实施荔城区中小河流治理重点县项目,完成治理河长3公里。

五、水资源管理

(一)全面落实最严格水资源管理制度,配合做好国家对我省最严格水资源管理制度的考核。

(二)入河排污口调查摸底和规范整治专项行动。成立专项行动领导小组及办公室,落实专项行动技术支撑,明确专项行动目标任务与责任;及时完成阶段目标,按要求报送阶段成果;规范入河排污口监督管理。

(三)持续推进安全生态水系建设,计划年度投资6600万元(水系治理2500万元,水土流失治理100万元,中小河流治理4000万元),治理河长27公里(水系治理18公里,水土流失治理1公里,中小河流治理8公里)。

六、水土流失综合治理

计划综合治理水土流失面积5万亩,其中水利部门治理面积2万亩,林业等部门治理面积3万亩。重点实施国家水土保持重点工程和省级重点乡镇等水土流失综合治理项目,打造水土保持生态村和生态清洁小流域,积极创建国家水土保持生态文明工程;强化水土保持方案审批,加大监督执法力度,有效落实水土保持三同时制度,防止人为造成新的水土流失;认真开展水土保持监测工作,深入实施水土保持国策宣教活动

七、扎实推动河(湖)长制和水电站转型升级绿色发展工作

(一)以高效运作为目标,推动各级河长、河道专管员履职尽责,各部门各单位形成合力;以问题为导向,认真组织开展河湖专项问题整治行动,强化突出问题整改;以机制活为牵引,不断健全各项规章制度,创新河长制工作机制。

(二)年底前基本完成1十三五水电站增效扩容改造任务。抓好水电站安全生产。按照环保督察整改要求,加快水电站减水脱流问题整改,6月底前完成134座水电站生态下泄流量核定工作,编制一站一策整改实施方案。加快水电站实施生态下泄流量泄放设施和监控装置改造;确定一批电站接入监控平台,试行生态电价;有序退出一批老旧水电站。积极创建绿色小水电。

八、推进各类水利科技基地建设

以重点水利科研项目和推广工程带动各类科技基地建设。结合水生态环境建设建立1-2个水利科技推广基地

九、防汛高清(县、乡)视频会商系统建设

建成覆盖到全市乡镇、街道的防汛高清视频会商系统,全面实现预警信息到乡、视频会商到乡、指挥部署到乡,进一步提高防汛指挥总体水平。

十、全面推进水利法治建设

组织编制水利立法和普法规划,制定实施年度水法治宣传教育工作计划;健全机构,强化队伍,推进水行政执法工作,足额征收水资源费和水土保持补偿费,依法实施水行政许可审批和依法办理行政复议、行政诉讼案件,建立健全水行政执法和司法衔接机制,妥善解决水行政纠纷案件,全年无违法处理水事案件和行政诉讼败诉案例。

十一、安全生产和党风廉政建设工作

安全生产和党风廉政建设工作目标责任制另行下发,其考核情况列入年底考评总分。

 

 

南平市2018年度水利工作责任目标

 

为确保完成2018年度我省水利建设各项目标任务,现分解下达南平市2018年度水利工作责任目标如下:

一、水利投资计划和规划前期

(一)投资计划。确保全市完成水利投资37.70亿元,其中:重大项目29.83亿元,面上项目7.87亿元。确保中央水利投资计划完成80%以上。水利工程基本建成5个以上、新开工6个以上。

(二)前期工作。完成光泽长源水库、顺昌张源水库等一批重大水利项目前期工作。

(三)重大规划

1国家生态文明试验区(福建)水利总体规划。配合做好生态文明试验区规划调研和编制工作。

2、全省河道岸线及河岸生态保护蓝线规划。完成辖区内河道规划编制工作,并上报规划成果。

3、全省第三次水资源调查评价。配合做好调查评价相关工作。

4、县级以上城市应急备用水源工程建设总体方案。完成并上报辖区内县级以上城市应急备用水源建设任务和方案。

二、农村饮水安全和农田水利建设

(一)发展高标准农田节水灌溉面积3.6万亩;发展高效节水灌溉面积3.44万亩(其中水利部门3万亩)。

(二)实施农村饮水安全巩固提升工程,受益人口4.6万人。

三、常态化病险水库除险加固

完成常态化病险水库除险加固3座。

四、推进水利重点工程建设和中小河流治理

重点骨干工程按省政府公布的重点项目名单抓好落实;完成中小河流治理河长43公里。

五、水资源管理

(一)全面落实最严格水资源管理制度,配合做好国家对我省最严格水资源管理制度的考核。

(二)入河排污口调查摸底和规范整治专项行动。成立专项行动领导小组及办公室,落实专项行动技术支撑,明确专项行动目标任务与责任;及时完成阶段目标,按要求报送阶段成果;规范入河排污口监督管理。

(三)持续推进安全生态水系建设,计划年度投资14650万元(水系治理3650万元,水土流失治理1500万元,中小河流治理9500万元),治理河长33公里(水土流失治理15公里,中小河流治理18公里)。

六、水土流失综合治理

计划综合治理水土流失面积36万亩,其中水利部门治理面积14万亩,林业等部门治理面积22万亩。重点实施国家水土保持重点工程,建瓯、政和2个省级重点县和重点乡镇等水土流失综合治理项目,打造水土保持生态村和生态清洁小流域,积极创建国家水土保持生态文明工程;强化水土保持方案审批,加大监督执法力度,有效落实水土保持三同时制度,防止人为造成新的水土流失;认真开展水土保持监测工作,深入开展水土保持宣传进党校活动

七、扎实推动河(湖)长制和水电站转型升级绿色发展工作

(一)以高效运作为目标,推动各级河长、河道专管员履职尽责,各部门各单位形成合力;以问题为导向,认真组织开展河湖专项问题整治行动,强化突出问题整改;以机制活为牵引,不断健全各项规章制度,创新河长制工作机制。

(二)年底前基本完成57十三五水电站增效扩容改造任务。抓好水电站安全生产。按照环保督察整改要求,加快水电站减水脱流问题整改,6月底前完成948座水电站生态下泄流量核定工作,编制一站一策整改实施方案。加快水电站实施生态下泄流量泄放设施和监控装置改造;确定一批电站接入监控平台,试行生态电价;有序退出一批老旧水电站。积极创建绿色小水电。

八、推进各类水利科技基地建设

以重点水利科研项目和推广工程带动各类科技基地建设。结合水生态环境建设建立1-2个水利科技推广基地,加强现有水土保持科教园建设,构建省水土保持综合科技试验基地。

九、防汛高清(县、乡)视频会商系统建设

建成覆盖到全市乡镇、街道的防汛高清视频会商系统,全面实现预警信息到乡、视频会商到乡、指挥部署到乡,进一步提高防汛指挥总体水平。

十、全面推进水利法治建设

组织编制水利立法和普法规划,制定实施年度水法治宣传教育工作计划;健全机构,强化队伍,推进水行政执法工作,足额征收水资源费和水土保持补偿费,依法实施水行政许可审批和依法办理行政复议、行政诉讼案件,建立健全水行政执法和司法衔接机制,妥善解决水行政纠纷案件,全年无违法处理水事案件和行政诉讼败诉案例。

十一、安全生产和党风廉政建设工作

安全生产和党风廉政建设工作目标责任制另行下发,其考核情况列入年底考评总分。

 

龙岩市2018年度水利工作责任目标

 

为确保完成2018年度我省水利建设各项目标任务,现分解下达龙岩市2018年度水利工作责任目标如下:

一、水利投资计划和规划前期

(一)投资计划。确保全市完成水利投资40.93亿元,其中:重大项目28.05亿元,面上项目12.88亿元。确保中央水利投资计划完成80%以上。水利工程基本建成9个以上、新开工15个以上。

(二)前期工作。加快推进连城永丰水库、武平百把寨水库等一批重大水利项目前期工作。

(三)重大规划

1国家生态文明试验区(福建)水利总体规划。配合做好生态文明试验区规划调研和编制工作。

2、全省河道岸线及河岸生态保护蓝线规划。完成辖区内河道规划编制工作,并上报规划成果。

3、全省第三次水资源调查评价。配合做好调查评价相关工作。

4、县级以上城市应急备用水源工程建设总体方案。完成并上报辖区内县级以上城市应急备用水源建设任务和方案。

二、农村饮水安全和农田水利建设

(一)发展高标准农田节水灌溉面积2.5万亩;发展高效节水灌溉面积2.3万亩(其中水利部门1.9万亩)。

(二)实施农村饮水安全巩固提升工程,受益人口5.5万人。

三、常态化病险水库除险加固

完成常态化病险水库除险加固1座。

四、推进水利重点工程建设和中小河流治理重点县综合整治

重点骨干工程按省政府公布的重点项目名单抓好落实;完成中小河流治理河长35公里;实施长汀县中小河流治理重点县项目,完成治理河长3公里。

五、水资源管理

(一)全面落实最严格水资源管理制度,配合做好国家对我省最严格水资源管理制度的考核。

(二)入河排污口调查摸底和规范整治专项行动。成立专项行动领导小组及办公室,落实专项行动技术支撑,明确专项行动目标任务与责任;及时完成阶段目标,按要求报送阶段成果;规范入河排污口监督管理。

(三)持续推进安全生态水系建设,计划年度投资16400万元(水系治理8100万元,水土流失治理1800万元,中小河流治理6500万元),治理河长134公里(水系治理103公里,水土流失治理18公里,中小河流治理13公里)。

六、水土流失综合治理

计划综合治理水土流失面积40万亩,其中水利部门治理面积20万亩,林业等部门治理面积20万亩。重点实施国家水土保持重点工程,长汀等3个省级重点县和重点乡镇等水土流失综合治理项目,打造水土保持生态村和生态清洁小流域,积极创建国家水土保持生态文明工程;强化水土保持方案审批,加大监督执法力度,有效落实水土保持三同时制度,防止人为造成新的水土流失;认真开展水土保持监测工作,深入开展水土保持宣传进党校活动

七、扎实推动河(湖)长制和水电站转型升级绿色发展工作

(一)以高效运作为目标,推动各级河长、河道专管员履职尽责,各部门各单位形成合力;以问题为导向,认真组织开展河湖专项问题整治行动,强化突出问题整改;以机制活为牵引,不断健全各项规章制度,创新河长制工作机制。

(二)年底前基本完成34十三五水电站增效扩容改造任务。抓好水电站安全生产。按照环保督察整改要求,加快水电站减水脱流问题整改,6月底前完成1175座水电站生态下泄流量核定工作,编制一站一策整改实施方案。加快水电站实施生态下泄流量泄放设施和监控装置改造;确定一批电站接入监控平台,试行生态电价;有序退出一批老旧水电站。积极创建绿色小水电。

八、推进各类水利科技基地建设

以重点水利科研项目和推广工程带动各类科技基地建设。结合水生态环境建设建立1-2个水利科技推广基地,加强现有水土保持科教园建设,构建省水土保持综合科技试验基地。

九、防汛高清(县、乡)视频会商系统建设

建成覆盖到全市乡镇、街道的防汛高清视频会商系统,全面实现预警信息到乡、视频会商到乡、指挥部署到乡,进一步提高防汛指挥总体水平。

十、全面推进水利法治建设

组织编制水利立法和普法规划,制定实施年度水法治宣传教育工作计划;健全机构,强化队伍,推进水行政执法工作,足额征收水资源费和水土保持补偿费,依法实施水行政许可审批和依法办理行政复议、行政诉讼案件,建立健全水行政执法和司法衔接机制,妥善解决水行政纠纷案件,全年无违法处理水事案件和行政诉讼败诉案例。

十一、安全生产和党风廉政建设工作

安全生产和党风廉政建设工作目标责任制另行下发,其考核情况列入年底考评总分。

 


 宁德市2018年度水利工作责任目标

 

为确保完成2018年度我省水利建设各项目标任务,现分解下达宁德市2018年度水利工作责任目标如下:

一、水利投资计划和规划前期

(一)投资计划。确保全市完成水利投资30.87亿元,其中:重大项目23.41亿元,面上项目74.56亿元。确保中央水利投资计划完成80%以上。水利工程基本建成8个以上、新开工12个以上。

(二)前期工作。加快推进上白石水利枢纽工作前期工作,力争2018年取得突破性进展。完成福安溪尾水库等一批重大水利项目前期工作。

(三)重大规划

1国家生态文明试验区(福建)水利总体规划。配合做好生态文明试验区规划调研和编制工作。

2、全省河道岸线及河岸生态保护蓝线规划。完成辖区内河道规划编制工作,并上报规划成果。

3、全省第三次水资源调查评价。配合做好调查评价相关工作。

4、县级以上城市应急备用水源工程建设总体方案。完成并上报辖区内县级以上城市应急备用水源建设任务和方案。

二、农村饮水安全和农田水利建设

(一)发展高标准农田节水灌溉面积2.5万亩;发展高效节水灌溉面积2.46万亩(其中水利部门2.2万亩)。

(二)实施农村饮水安全巩固提升工程,受益人口7万人。

三、常态化病险水库除险加固

完成常态化病险水库除险加固12座。

四、推进水利重点工程建设和中小河流治理

重点骨干工程按省政府公布的重点项目名单抓好落实;完成中小河流治理河长34公里。

五、水资源管理

(一)全面落实最严格水资源管理制度,配合做好国家对我省最严格水资源管理制度的考核。

(二)入河排污口调查摸底和规范整治专项行动。成立专项行动领导小组及办公室,落实专项行动技术支撑,明确专项行动目标任务与责任;及时完成阶段目标,按要求报送阶段成果;规范入河排污口监督管理。

(三)续推进安全生态水系建设,计划年度投资17800万元(水系治理9000万元,水土流失治理800万元,中小河流治理8000万元),治理河长113公里(水系治理89公里,水土流失治理8公里,中小河流治理16公里)。

六、水土流失综合治理

计划综合治理水土流失面积20万亩,其中水利部门治理面积7万亩,林业等部门治理面积13万亩。重点实施国家水土保持重点工程,寿宁、福安2个省级重点县和重点乡镇等水土流失综合治理项目,打造水土保持生态村和生态清洁小流域,积极创建国家水土保持生态文明工程;强化水土保持方案审批,加大监督执法力度,有效落实水土保持三同时制度,防止人为造成新的水土流失;认真开展水土保持监测工作,深入实施水土保持国策宣教活动

七、扎实推动河(湖)长制和水电站转型升级绿色发展工作

(一)以高效运作为目标,推动各级河长、河道专管员履职尽责,各部门各单位形成合力;以问题为导向,认真组织开展河湖专项问题整治行动,强化突出问题整改;以机制活为牵引,不断健全各项规章制度,创新河长制工作机制。

(二)年底前基本完成25十三五水电站增效扩容改造任务。抓好水电站安全生产。按照环保督察整改要求,加快水电站减水脱流问题整改,6月底前完成693座水电站生态下泄流量核定工作,编制一站一策整改实施方案。加快水电站实施生态下泄流量泄放设施和监控装置改造;确定一批电站接入监控平台,试行生态电价;有序退出一批老旧水电站。积极创建绿色小水电。

八、推进各类水利科技基地建设

以重点水利科研项目和推广工程带动各类科技基地建设。结合水生态环境建设建立1-2个水利科技推广基地

九、防汛高清(县、乡)视频会商系统建设

建成覆盖到全市乡镇、街道的防汛高清视频会商系统,全面实现预警信息到乡、视频会商到乡、指挥部署到乡,进一步提高防汛指挥总体水平。

十、全面推进水利法治建设

组织编制水利立法和普法规划,制定实施年度水法治宣传教育工作计划;健全机构,强化队伍,推进水行政执法工作,足额征收水资源费和水土保持补偿费,依法实施水行政许可审批和依法办理行政复议、行政诉讼案件,建立健全水行政执法和司法衔接机制,妥善解决水行政纠纷案件,全年无违法处理水事案件和行政诉讼败诉案例。

十一、安全生产和党风廉政建设工作

安全生产和党风廉政建设工作目标责任制另行下发,其考核情况列入年底考评总分。


平潭综合实验区

2018年度水利工作责任目标

 

为确保完成2018年度我省水利建设各项目标任务,现分解下达平潭综合实验区2018年度水利工作责任目标如下:

一、水利投资计划和规划前期

(一)投资计划。确保全区完成水利投资6.78亿元,其中:重大项目6.54亿元,面上项目0.24亿元。确保中央水利投资计划完成80%以上。水利工程基本建成1个以上、新开工1个以上。

(二)重大规划

1国家生态文明试验区(福建)水利总体规划。配合做好生态文明试验区规划调研和编制工作。

2、全省河道岸线及河岸生态保护蓝线规划。完成辖区内河道规划编制工作,并上报规划成果。

3、全省第三次水资源调查评价。配合做好调查评价相关工作。

4、县级以上城市应急备用水源工程建设总体方案。完成并上报辖区内县级以上城市应急备用水源建设任务和方案。

二、农村饮水安全和农田水利建设

发展高效节水灌溉面积0.8万亩(其中水利部门0.8万亩)。

三、常态化病险水库除险加固

完成常态化病险水库除险加固2座。

四、水资源管理

(一)全面落实最严格水资源管理制度,配合做好国家对我省最严格水资源管理制度的考核。

(二)入河排污口调查摸底和规范整治专项行动。成立专项行动领导小组及办公室,落实专项行动技术支撑,明确专项行动目标任务与责任;及时完成阶段目标,按要求报送阶段成果;规范入河排污口监督管理。

(三)持续推进安全生态水系建设,计划年度投资850万元(水系治理850万元),治理河长8公里(水系治理8公里)。

五、水土流失综合治理

计划综合治理水土流失面积 1万亩,其中林业等部门治理面积1万亩。重点强化水土保持方案审批,加大监督执法力度,有效落实水土保持三同时制度,防止人为造成新的水土流失;认真开展水土保持监测工作,深入实施水土保持国策宣教活动

六、扎实推动河(湖)长制工作

以高效运作为目标,推动各级河长、河道专管员履职尽责,各部门各单位形成合力;以问题为导向,认真组织开展河湖专项问题整治行动,强化突出问题整改;以机制活为牵引,不断健全各项规章制度,创新河长制工作机制。

七、推进各类水利科技基地建设

以重点水利科研项目和推广工程带动各类科技基地建设。结合水生态环境建设建立1-2个水利科技推广基地

八、防汛高清(县、乡)视频会商系统建设

建成覆盖到全区乡镇、街道的防汛高清视频会商系统,全面实现预警信息到乡、视频会商到乡、指挥部署到乡,进一步提高防汛指挥总体水平。

九、全面推进水利法治建设

组织编制水利立法和普法规划,制定实施年度水法治宣传教育工作计划;健全机构,强化队伍,推进水行政执法工作,足额征收水资源费和水土保持补偿费,依法实施水行政许可审批和依法办理行政复议、行政诉讼案件,建立健全水行政执法和司法衔接机制,妥善解决水行政纠纷案件,全年无违法处理水事案件和行政诉讼败诉案例。

十、安全生产和党风廉政建设工作

安全生产和党风廉政建设工作目标责任制另行下发,其考核情况列入年底考评总分。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

 

 

设区市水利工作责任目标考评方案

 

     为认真贯彻落实省委、省政府和水利部有关水利工作的决策部署,有力有效推进年度水利目标任务的全面完成,全面、客观、公正地考评各设区市水利工作实绩,在原有考评方案的基础上,制定本方案。    

     一、考评内容

     按照全省水利工作会议上提出的总体目标,各处室提出具体考评指标并征求各设区市水利局意见后,经厅长办公会议研究确定,以责任书形式下达各设区市执行。

二、考评方式

坚持平时考评与定期考评相结合,在季度考评、半年考评、自查自评、年终考评基础上,进行综合评定。

    ()季度考评。从年度责任目标中选择关键性指标按季度进行考评,一、二、三季度实施(见附件3)。由相关处室负责,以平时工作推进掌握的情况和各地上报的报表材料为主要考评依据。基本分为100分,占年度考评总分45%

    相关处室应根据考评指标的具体特点和当年工作推进的具体要求,提出可操作的评分标准,并以适当方式向各设区市公布。每季度下一个月10日前将季度考评结果报厅办公室,厅办公室将加权平均后的季度考评结果进行通报。

(二)半年考评。由厅组织考评小组分赴各设区市进行考评,以随机抽查方式,实地查看具体项目进行考评打分。基本分为100分,占年度考评总分20%

实地考评原则上每个设区市至少随机抽查23个县(区),每个县(区)至少随机抽查23个具体项目。 厅办公室对每个考评小组考评情况进行汇总后,与处室第二季度的考评结果一并进行通报。

()专项考评。水利专项稽查考评占年度总分5%,由厅建管处根据全年水利专项稽查情况进行打分;党风廉政建设专项考评占年度总分5%,由驻厅纪检组组织考评打分。

()自查自评。自查自评由各设区市水利局组织,在全面总结年度工作基础上,对自身完成年度目标任务情况进行评价打分。基本分为100分,占年度考评总分5%

()年终考评。由厅领导和相关处室参与考评,主要根据各地全年工作推进力度和落实情况,以及党风廉政、安全生产、科技推广、信息宣传等各方面情况进行综合评价打分。基本分为100分,占年度考评总分20%

()综合评定。由厅办公室组织实施。对各设区市季度考评得分、半年考评得分、专项考评得分、自查自评得分和年终考评得分进行汇总,加权平均得出年度考评总分。考评结果提交厅长办公会议研究确定。

各设区市年度综合评定得分按100分计,其中水利业务95%,党风廉政建设5%。计算方式为:一、二、三季度处室加权平均分的45%+半年考评得分的20%+专项考评得分的10%+自查自评得分的5%+年终考评得分的20%

()直接加扣分。加扣分条目应在拟定年度责任目标时,由相关处室提出,并上厅长办公会议研究确定,第四季度考评时,由设置加扣分的处室提出加扣分意见及依据,经厅长办公会议研究确定后,计入各设区市水利局年度考评总分。

1、下列情形给予直接加分。每设区市累计加分不超过5分。

1)年度中央投资计划执行完成率达到110%以上的,2分。由规计处负责考评。

2)改革创新有举措、有亮点,获得国家、部委书面肯定的,每项加1分。由各有关处室负责考评。

2、下列情形给予直接扣分。每设区市累计扣分不超过10分。

1)因建设进度滞后等原因造成我省水利部门被水利部、省政府通报的,每次扣1分,累计扣分不超过5分。由规计处等相关处室负责考评。

2)审计发现有重大资金使用管理违规的,每项扣2分,累计扣分不超过5分。由财审处负责考评。

3) 发生较大及以上生产安全事故的。每项扣3分,累计扣分不超过6分。由安监处负责考评。

4)水利工程出现重大质量安全责任事故的。每项扣3分,累计扣分不超过6分。由各相关处室负责考评。

三、考评奖励

年度水利责任目标考评奖项按得分高低设置一、二、三等奖各1名,通过以奖代补方式分别给予奖励,并发文表彰通报。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3

 

2018年设区市水利责任目标

季度考评重点指标与权重清单

 

一、水利投资计划指标:400亿。权重:30%

由厅规计处负责考评。

二、水资源管理指标。权重15%,其中:落实最严格水资源管理制度6%;入河排污口调查摸底和规范整治专项行动6%;安全生态水系建设(700公里)3%

由水政处负责考评。

三、农村饮水安全巩固提升指标:33万人口;农田水利建设指标:发展高效节水灌溉面积15.4万亩、高标准农田节水灌溉面积20万亩。权重:15%

由厅农水处负责考评。

四、落实河(湖)长制和水电站转型升级指标:6月底前完成6554座水电站生态下泄流量核定,年底前基本完成224座水电站增效扩容改造。(15%

由厅农电(河务)处负责考评。

五、常态化病险水库除险加固指标:56座。权重:10%

由厅建管处负责考评。

六、水土流失综合治理指标:200万亩。权重:10%

由厅水保处负责考评。

七、全面推进水利法治建设指标:全年水资源费和水土保持补偿费征收达100%,河道非法采砂取缔率达100%,水事案件办结率达85%以上。(5%

由厅政法处会同水政处、水保处负责考评。

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